XXXVI сессию Совет депутатов городского округа Анадырь провел в два заседания.

В повестку первого дня XXXVI сессии Совета депутатов городского округа Анадырь IV созыва было включено 5 вопросов, в том числе, «О внесении изменений в Устав городского округа Анадырь»; «Об утверждении прогнозного Плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Анадырь на 2012 год»; «О бюджете городского округа Анадырь на 2012 год».

По вопросу, связанному с внесением изменений в Устав городского округа Анадырь» перед депутатами выступила Н. Сапач - и.о. начальника юридического отдела Управления по организационным и административно-правовым вопросам Администрации городского округа Анадырь, которая отметила, что проект решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского округа Анадырь был рассмотрен и утверждён на публичных слушаниях, состоявшихся 3 ноября 2011 года.

На указанный проект было получено положительное заключение прокурора городского округа Анадырь.

Однако, в связи с вступлением в силу 3 декабря 2011 года Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» в Администрацию городского округа Анадырь поступили рекомендации из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о своевременном приведении проекта в соответствие с указанным федеральным законом.

На основании этих рекомендаций в проект решения Совета депутатов были внесены изменения, связанные с осуществлением мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

По вопросу «Об утверждении прогнозного Плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Анадырь на 2012 год» депутаты заслушали А. Мартынюк - консультанта отдела муниципальных закупок Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.

Она отметила, что Проект решения об утверждении прогнозного Плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Анадырь на 2012год разработан в соответствии с федеральным законодательством и  Положением о порядке приватизации муниципального имущества городского округа Анадырь, утверждённом Постановлением Совета депутатов городского округа Анадырь от 21 декабря 2007 года № 366, а так же Уставом городского округа Анадырь. Одной из целей реализации имущества путём приватизации является получение дохода в бюджет городского округа Анадырь.

Кроме того, с учётом неоднократного обращения муниципальных предприятий городского Анадырь «ЭНЭР» и «Русские пельмени», на основании федерального законодательства о муниципальных предприятиях и гражданского кодекса, депутатам было предложено принять решение о приватизации указанных предприятий путем преобразования их в общества с ограниченной ответственностью. Примерным сроком реализации данной процедуры преобразования определить финансовый 2012 год.

В приватизацию войдёт, как полная инвентаризация имущества, так и последующая аудиторская проверка с составлением промежуточного баланса и определением объектов недвижимости, которые войдут в комплекс преобразования. После регистрации муниципальных предприятий как обществ, собственником 100 процентов долей обществ будет являться городской округ Анадырь.

Приватизация предприятий городского округа Анадырь рассматривается как мера, направленная на изменение экономического положения предприятий в сторону улучшения, путём привлечения возможных инвестиций, и в целях более эффективного управления собственностью городского округа.

Отчёт о проведении мероприятий по приватизации, как объектов недвижимости, так и муниципальных предприятий путём преобразования в общества, будет представлен на рассмотрение Совета депутатов по итогам подведения результатов за 2012 год.

Проект решения по вопросу «О бюджете городского округа Анадырь на 2012 год» депутатам представила Ю. Тюнягина - заместитель Главы Администрации - начальник Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь. В частности, она сообщила, что Проект бюджета городского округа Анадырь на 2012 год сформирован с учетом положений Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который устанавливает новые механизмы, направленные на повышение качества и эффективности оказания государственных и муниципальных услуг населению, оказываемых государственными и муниципальными (казенными, бюджетными и автономными) учреждениями.

Доходы бюджета городского округа Анадырь на 2012 год прогнозируются в сумме 1 256 436,2 тыс. рублей. Формирование доходной базы бюджета городского округа Анадырь на 2012 год осуществлялось на основе прогноза социально-экономического развития городского округа на 2012 год, основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2012 год и оценки поступлений доходов в бюджет городского округа Анадырь в 2011 году.

В целом, расходы бюджета городского округа Анадырь на 2012 год оцениваются в сумме 1 256 436,2 тыс. рублей.

Проектировки бюджетных расходов на 2012 год рассчитывались на основе действующего законодательства Российской Федерации, необходимости обеспечения расходных обязательств городского округа Анадырь.

Определены следующие основные приоритеты расходов бюджета городского округа Анадырь:

- безусловное исполнение законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций в сфере социальной защиты населения;

- обеспечение содержания и развития транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог;

- модернизация и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры

- обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

Объемы бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения муниципальных заданий предусматривают плановое увеличение тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы произведенное в 2011 году в том числе: с 1 сентября 2011 года в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, вошедших в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ и окружного детского дома на 10 процентов всем работникам и 17 процентов учителям; с 1 ноября 2011 года в государственных и муниципальных учреждениях образования – 10 процентов.

Кроме того, в проекте бюджета городского округа Анадырь на 2012 год предусмотрено увеличение окладов до 10 процентов работникам учреждений культуры.

Объемы бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения муниципальных заданий в 2012 году предусматривают также увеличение по отдельным позициям расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, на оплату коммунальных услуг исходя из расчетного объема.

Наиболее крупными направлениями расходов бюджета городского округа Анадырь в 2012 году будут являться расходы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и образования.

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрены на реализацию мероприятий долгосрочной муниципальных целевых программ «Поддержка и модернизация жилищно-коммунального хозяйства городского округа Анадырь на 2012-2013 годы», «Комплексное благоустройство территории городского округа Анадырь на 2012-2013 годы, на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению, услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек; на обслуживание сети уличного освещения города; на предоставление организациям жилищно-коммунального хозяйства на возмещение части расходов по приобретенной электрической энергии; на реализацию мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы «Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2012-2013 годы».

Расходы по разделу «Образование» определены с учетом обеспечения конституционных гарантий прав граждан на получение бесплатного общего образования, сохранения сети образовательных учреждений и кадрового педагогического потенциала в размерах, необходимых для обеспечения нормального учебного процесса, а также с учетом реализации положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации и национального проекта в сфере образования, предусматривающих необходимость повышения доступности и качества образовательных услуг.

При планировании бюджета городского округа Анадырь на 2012 год на образование, применялся следующий порядок формирования расходов на выполнение муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями, учитывались прогнозные объемы и размеры нормативов для определения размеров субвенций, предоставляемых из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов (городского округа) для финансирования отдельных расходов муниципальных образовательных учреждений, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ и численность (контингент) учащихся и воспитанников образовательных учреждений. 

В целом расходы на обеспечение деятельности детских дошкольных образовательных учреждений планируются в сумме 174 186,6 тыс. рублей.

Расходы на обеспечение деятельности общеобразовательного учреждения – МБОУ «СОШ№1» составят 154 765,6 тыс. рублей.

В бюджете предусмотрены средства на реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ "Молодежная политика в городском округе Анадырь на 2012-2013 годы», «Развитие образования на территории городского округа Анадырь на 2012-2013 годы», «О реализации прав неработающих пенсионеров и инвалидов при переходе к электронному взаимодействию на территории городского округа Анадырь на период с 2012 по 2014 год», на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями: МУ «Детская библиотека г.Анадыря» и МУ «Сельский Дом культуры с.Тавайваам» .

По подразделу  «Культура» предусматриваются ассигнования на реализацию ДМЦП «Культура в городском округ Анадырь на 2012-2014 годы».

По разделу «Социальная политика» предусмотрены расходы на реализацию в 2012 году мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан городского округа Анадырь на 2012-2013 годы»; долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Анадырь на 2011-2015 годы»; долгосрочной муниципальной целевой программы «Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2011-2013 годы».

Предусмотрены средства на компенсацию части платы за содержание ребенка в образовательных организациях Чукотского автономного округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета. Кроме того, предусмотрены ассигнования на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств окружного бюджета.

Кроме того, планируются ассигнования на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» предусматриваются средства на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной муниципальной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Анадырь на 2012-2013 годы».

Бюджет городского округа Анадырь на 2012 год прогнозируется без дефицита.

Муниципальные долговые обязательства городского округа Анадырь отсутствуют.

Перед голосованием по проекту бюджета депутатам было предложено заключение отдела финансового контроля. Его предоставила Н. Червоняк - и.о. начальника данного отдела при Совете депутатов городского округа Анадырь. Совет депутатов принял проект решения по бюджету наступающего года с учетом выявленных незначительных замечаний.

На втором заседании сессии были рассмотрены вопросы «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, назначенными (избранными) на выборные муниципальные должности городского округа Анадырь, и соблюдении ими установленных ограничений» и «О внесении изменений в Решение Совета депутатов городского округа Анадырь от 19 ноября 2010 года № 170 «О бюджете городского округа Анадырь на 2011 год».