9 июня, в зале заседаний Думы Чукотского автономного округа состоялись публичные слушания «О внесении изменений в пределы пограничной зоны, установленной на территории Чукотского АО», в которых приняли участие депутаты, представители органов местного самоуправления, члены политических партий и общественных организаций, представители Ассоциации коренных малочисленных народов Чукотки и Совета старейшин.
Решался вопрос о целесообразности отмены погранзоны в Анадырском, Иультинском, Чаунском и Билибинском муниципальных районах, а также в городском округе Анадырь. Данная инициатива Пограничного управления ФСБ России по Чукотскому АО вызвала широкий общественный резонанс.
По словам И.о. Главы городского округа Анадырь Ильи Давиденко, - решение необходимо принимать с учетом мнения жителей. Также необходимо просчитать не только все риски подобного шага, но и возможные выгоды. Это должно быть целесообразное, взвешенное решение.
В адрес Думы Чукотского АО пришло много писем от рядовых граждан, общественных организаций, политических партий и органов местного самоуправления, с просьбой не отменять статус погранзоны. Однако данный вопрос находится в ведении федеральных органов власти.
Ситуацию прокомментировал начальник Пограничного управления Александр Александрович Курилов. По его словам,- пограничники в полном объеме выполняют свои задачи. На сегодняшний день, погранзона на Чукотке, проявляется только в том, что граждане РФ, прибывающие к нам, попадают в зону пограничного контроля в аэропорту. Даже если у прибывшего нет пропуска, командировочного удостоверения или гостевого вызова, он просто заплатит административный штраф. Выдворить его за пределы Чукотки нельзя. Сегодня такой нормы закона, в отличие от советского периода – нет. Александр Курилов считает, что кроме проблем для местных жителей, погранзона ничего не несет. Он особо отметил, что пограничные органы никуда не уходят и работа по охране государственной границы будет продолжена в полном объеме. Пограничная зона существует для охраны внешних, а не внутренних границ. Нельзя запретить гражданам России использовать свое конституционное право на свободу передвижения. Таких ограничений на сегодняшний день в законодательстве не существует. При этом, условия пребывания иностранных граждан на территории Чукотки не изменятся, но эффективность работы пограничников – увеличится.
Начальник УМВД России по Чукотскому АО Лузин Андрей Викторович, полагает, что возможны деструктивные последствия отмены погранзоны, в первую очередь за счет роста преступлений среди трудовых мигрантов. Но негативная тенденция сравнительно невелика и полиция располагает всеми ресурсами, чтобы обеспечить безопасность граждан и общественного порядка на должном уровне.
Начальник службы наркоконтроля по Чукотскому АО Калугин Алексей Анатольевич считает, что отмена погранзоны не повлияет на криминогенную ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков. По его словам, наркотики на территорию Чукотки попадают не через государственную границу, а из других субъектов РФ, а это не поле деятельности пограничников.
Вопрос отмены погранзоны пока остается открытым. С одной стороны, присутствует профилактический эффект. Пограничная территория в принципе отпугивает потенциальных преступников. Но с другой стороны, отмена статуса погранзоны может дать новый толчок развитию таких направлений региона, как спорт и туризм. Исходя из этого, депутаты Думы Чукотского АО готовят обращение в федеральные органы власти, с просьбой комплексного мониторинга сложившейся ситуации и обязательно с учетом мнения большинства жителей округа.
