В Совете депутатов городского округа Анадырь в соответствии с планом работы и согласно решению очередной XXIX сессии Совета состоялись депутатские слушания на тему: «О реализации мер по противодействию коррупции на территории городского округа Анадырь». Открылись слушания выступлением и.о. Главы Администрации Анадыря Н. Гончарова о реализации мер по противодействию коррупции на территории городского округа Анадырь. Чтобы обсуждение не свелось к перечислению муниципальных правовых актов, принятых в целях противодействия и борьбы с коррупцией, он познакомил с информацией о состоянии коррупции в мире, России, и мировом опыте борьбы с ней.

Слово «коррупция» произошло от латинского corruptio – подкуп, растление. В Российской Федерации Федеральный закон от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет коррупцию, как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Мировой Центр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл понимает под коррупцией злоупотребление доверенной властью ради личной выгоды.

Для пропаганды знаний о коррупции ООН учредила 9 декабры Международный день борьбы с коррупцией

Сделав экскурс в историю, Н. Гончаров в своем выступлении коснулся видов коррупции, познакомил с мировым и российским опытом борьбы с ней. Он отметил, что в июле 2008 г. Президентом РФ была утверждёна Национальная стратегии противодействия коррупции, целями которой является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе и «создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупции».

Несмотря на то, что на территории городского округа Анадырь не выявлено каких-либо коррупционных устремлений, органами местного самоуправления проводится системная и целенаправленная работа по устранению условий и причин коррупции в рамках принятой Национальной стратегии. В городе реализуются превентивные мероприятия, согласуемые с мерами, принимаемыми в целом в стране. В частности, проводятся мероприятия по реализации системы электронного правительства, что позволит свести к минимуму влияние человеческого фактора и обеспечит исключение требований каких-либо дополнительных документов у граждан. В рамках этого направления Администрацией обеспечены условия по оказанию муниципальных услуг в электронном виде.

Муниципальные служащие своевременно представляют в налоговые органы отчеты о своих доходах и доходах членов семьи, включая несовершеннолетних детей.

На территории городского округа Анадырь действует комиссии по противодействию коррупции городского округа Анадырь - Постановление Администрации о ее создании вышло  8 декабря 2009 года. 30 декабря того же года был утвержден план мероприятий, направ­ленных на профилактику и противодействие коррупции в городском округе Анадырь на 2010-2011 годы. В соответствии планом органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие:

- с межведомственной комиссией Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией.

- со Счетной палатой Чукотского автономного округа по вопросам контроля за целевым и эффективным расходованием средств, выявления кор­рупционных правонарушений;

- с правоохранительными органами в случае поступления уве­домлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

- с прокуратурой города Анадыря по вопросам приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных норма­тивных правовых актов, что закреплено распоряжением Администрации от 14 февраля 2011г. №-19-рг «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

В целях профилактики и противодействию коррупции на муниципальной службе принято Распоряжение Администрации от 24 марта 2010 года № 63-рз «Об утверждении Положения о комиссии по урегулированию конфликта интересов в Администрации городского округа Анадырь».

Этим же целям служат Постановление Администрации от 18 июня 2009 года № 406 «О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего городского округа Анадырь к совершению коррупционных правонарушений»; Решение Совета депутатов городского округа Анадырь от 28 октября 2010 г. №-162 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в городском округе Анадырь, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

Администрацией городского округа Анадырь разработан проект нормативного правового акта об этике и служебном поведении муниципального служащего.

В целях осуществления контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд 23.06.2010 г принято Постановление Администрации городского округа Анадырь № 426 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и использования реестра муниципальных услуг(функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией городского округа Анадырь и подведомственными ей организациями».

В целях информационной открытости муниципальных органов власти 17 мая 2010 года принято Постановление Администрации от № 309 «Об утверждении Положения об организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Анадырь»; 29.10.2010г. - Распоряжение Администрации № 199-рг» Об утверждении Плана мероприятий по   развитию информационного общества и интеграции в систему электронного правительства в городском округе Анадырь на 2010 – 2012 годы».

По другим вопросам, связанным с предупреждением коррупции, принято Постановление Администрации ГО Анадырь от 21 июня 2010 года № 401 «Об утверждении Порядка разработки докладов о результатах и основных направлениях деятельности в городском округе Анадырь и Перечня структурных подразделений Администрации городского округа Анадырь, разрабатывающих доклады о результатах и основных направлениях деятельности», Постановление Администрации городского округа Анадырь от 14 февраля 2011г. №-44 «Об утверждении Положения о «Телефоне доверия» Администрации городского округа Анадырь для получения информации о проявлениях коррупции». Тел. 6-36-06. В завершение выступления Н. Гончаров подчеркнул, что наряду с государственными мерами по борьбе с коррупцией, населению необходимо активизировать свою гражданскую позицию, а не оставаться пассивным наблюдателем этого явления, сетуя на бездействие власти.

В депутатских слушаниях принимал участие начальник городского отдела внутренних дел С. Фомин, который познакомил депутатов с результатами оперативно-служебной деятельности ОВД, направленной на выявление фактов коррупционных проявлений со стороны должностных государственных лиц и муниципальных служащих на территории городского округа Анадырь в первом квартале текущего года. При этом он отметил, что обновлен состав постоянно действующей рабочей группы по борьбе с коррупцией, итоги ее работы заслушиваются и анализируются ежемесячно. В первом квартале 2011 годы выявлено 4 преступления коррупционной направленности. Материалы направлены в Анадырский межрайонный следсвенный отдел Следственного комитета РФ по Чукотскому АО для проверки и дальнейших мер.

С информацией о результатах надзора по противодействию коррупции на депутатских слушаниях выступила помощник прокурора г. Анадыря О. Талаева. Она отметила, что при проведении проверок законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд выявлен ряд нарушений, которые, в частности, связаны с несоблюдением сроков рассмотрения и оценки заявок, неправильным ведением протоколов и др. Депутатам был представлен анализ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Анадырь, а так же названы проблемы, мешающие более успешной работе в этом направлении.